Ngày 20/3/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 70/2025/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 1/6/2025, nhằm sửa đổi và bổ sung Nghị định 123/2020/NĐ-CP (ngày 19/10/2020) về hóa đơn, chứng từ. Một trong những điểm sửa đổi, bổ sung đáng chú ý của Nghị định mới này là quy định về việc ngừng sử dụng hóa đơn điện tử, được nêu tại Điều 16.

Phạm vi ngừng hóa đơn điện tử được nới rộng

Số trường hợp phải ngừng sử dụng hóa đơn điện tử đã được bổ sung thêm. Ngoài 07 trường hợp hiện hành quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP, Nghị định 70/2025/NĐ-CP (vừa có hiệu lực) này quy định thêm các trường hợp cụ thể như sau:

   · Khi người nộp thuế tự nguyện gửi văn bản đến cơ quan thuế đề nghị tạm ngừng việc sử dụng hóa đơn điện tử.

   · Khi hộ kinh doanh hoặc cá nhân kinh doanh thực hiện chuyển đổi phương pháp tính thuế từ kê khai sang phương pháp khoán, hoặc chuyển sang nộp thuế theo từng lần phát sinh, dựa trên thông báo chính thức từ cơ quan thuế.

   · Khi người nộp thuế bị khởi tố vì lập hóa đơn điện tử cho việc bán khống hàng hóa hoặc cung cấp dịch vụ không thực tế.

   · Khi có yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan công an, viện kiểm sát, hoặc tòa án đề nghị cơ quan thuế cho ngừng sử dụng hóa đơn điện tử (của đối tượng liên quan).

   · Người nộp thuế có hành vi vi phạm các quy định pháp luật về thuế và hóa đơn, đã bị cơ quan chức năng phát hiện và thông tin cho cơ quan thuế biết.

   · Khi người nộp thuế (doanh nghiệp, tổ chức, hộ/cá nhân kinh doanh) đang dùng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền mà thay đổi ngành nghề, không còn đủ điều kiện sử dụng nữa, cơ quan thuế sẽ thông báo yêu cầu ngừng dùng loại hóa đơn này.

   · Người nộp thuế sẽ bị cơ quan thuế cho ngừng sử dụng hóa đơn điện tử khi thực hiện hành vi trốn thuế, hoặc khi được xác định là đối tượng có rủi ro rất cao về thuế.

Quy trình ngừng sử dụng hóa đơn điện tử

Quy trình thực hiện việc ngừng sử dụng hóa đơn điện tử được chia thành 04 thủ tục riêng biệt. Mỗi thủ tục này tương ứng với một trường hợp cụ thể về ngừng sử dụng hóa đơn điện tử đã được quy định tại khoản 1 Điều 16, chi tiết như sau:

   1. Cổng điện tử Tổng cục Thuế tự động ngừng nhận hóa đơn điện tử và không gửi thông báo ngừng sử dụng cho người nộp thuế thuộc các trường hợp tại điểm a, b, d cũng như hộ/cá nhân kinh doanh tại điểm c (khoản 1 Điều 16).

   2. Đối với các trường hợp được quy định tại điểm c và điểm h khoản 1 Điều 16, Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế sẽ đồng thời tự động ngừng tiếp nhận hóa đơn điện tử và gửi thông báo cho người nộp thuế về việc ngừng sử dụng này.

   3. Trong các trường hợp tại điểm e và điểm i (khoản 1 Điều 16), cơ quan thuế quản lý trực tiếp sẽ ban hành thông báo ngừng sử dụng hóa đơn điện tử đối với người nộp thuế liên quan.

   4. Đối với các trường hợp tại điểm đ, g, k (khoản 1 Điều 16): Sau khi Thủ trưởng cơ quan thuế trực tiếp quản lý gửi Thông báo, người nộp thuế được giải trình, bổ sung thông tin. Nếu không giải trình/bổ sung, cơ quan thuế sẽ ra thông báo ngừng sử dụng hóa đơn điện tử. Nếu giải trình/bổ sung đúng luật, người nộp thuế được tiếp tục sử dụng.

Hiện nay, Nghị định 123/2020/NĐ-CP quy định: cơ quan thuế quản lý trực tiếp sẽ gửi thông báo cho người nộp thuế thuộc các trường hợp tại điểm đ, e, g (khoản 1 Điều 16) để yêu cầu giải trình hoặc bổ sung thông tin, tài liệu.

Phương Thảo