TP Hồ Chí Minh ban hành định mức mới cho thống kê, kiểm kê đất đai

Quyết định 12/2026/QĐ-UBND của UBND TP Hồ Chí Minh ban hành quy định định mức lao động, vật tư và thiết bị dùng trong hoạt động thống kê đất đai hằng năm, kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm, kiểm kê đất đai chuyên đề và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn thành phố. Theo nội dung văn bản, phạm vi áp dụng không dừng ở cơ quan quản lý nhà nước, mà còn mở rộng tới công chức cấp xã, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực hiện công tác này. Nói cách khác, đây là một quyết định kỹ thuật - tài chính nhưng có tác động lan tỏa đến toàn bộ hệ sinh thái sử dụng dữ liệu đất đai, từ khâu đo đạc, cập nhật hồ sơ cho tới lập dự toán và quyết toán sản phẩm.

Điểm doanh nghiệp cần chú ý trước hết là quyết định này tạo ra một "khung giá trị" mới cho các sản phẩm thống kê, kiểm kê và bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Văn bản nêu rõ định mức được dùng để tính đơn giá sản phẩm, làm căn cứ giao dự toán và quyết toán giá trị sản phẩm trên địa bàn TP Hồ Chí Minh. Đồng thời, Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao xây dựng bộ đơn giá để triển khai trong thực tế. Đây là chi tiết rất quan trọng với nhóm doanh nghiệp đang tham gia các dự án liên quan đến đất đai, vì khi đơn giá và định mức thay đổi, cấu trúc chi phí, tiến độ thực hiện và hồ sơ nghiệm thu cũng phải được rà soát lại. Doanh nghiệp bất động sản, khu công nghiệp, nhà phát triển hạ tầng, đơn vị tư vấn quy hoạch, đo đạc bản đồ hay các nhà thầu dịch vụ kỹ thuật đều có thể phải cập nhật quy trình nội bộ để phù hợp với mặt bằng quản lý mới này.

Ở góc độ tích cực, quyết định mới có thể giúp thị trường minh bạch hơn. Khi công tác thống kê và kiểm kê đất đai được chuẩn hóa bằng một bộ định mức rõ ràng, dữ liệu đầu vào của cơ quan quản lý sẽ đồng đều hơn, còn doanh nghiệp cũng dễ dự đoán hơn về yêu cầu hồ sơ, khối lượng công việc và thời gian thực hiện các thủ tục có liên quan đến đất đai. Với những doanh nghiệp đang theo đuổi dự án lớn, đặc biệt là dự án bất động sản, khu công nghiệp hoặc hạ tầng đô thị, một hệ thống dữ liệu đất đai được cập nhật bài bản sẽ giúp giảm rủi ro chậm thủ tục, giảm tình trạng lệch số liệu giữa hồ sơ và thực địa, đồng thời hỗ trợ tốt hơn cho khâu thẩm định quỹ đất, chuẩn bị đầu tư và giải phóng mặt bằng. Đây là lợi ích không thể nhìn thấy ngay trên báo cáo tài chính quý, nhưng lại tác động rất mạnh đến chi phí vốn và tiến độ dự án về dài hạn.

Quyết định này cho thấy, TP Hồ Chí Minh đang đi theo hướng siết chuẩn dữ liệu đất đai và chuẩn hóa cách tính chi phí quản lý nhà nước. Về lâu dài, doanh nghiệp nào làm tốt công tác dữ liệu sẽ có lợi thế rõ rệt hơn trong xin chủ trương đầu tư, làm hồ sơ quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất hoặc tham gia các gói dịch vụ liên quan. Ngược lại, doanh nghiệp nào xem nhẹ bước rà soát đất đai, bản đồ hiện trạng và tính pháp lý của quỹ đất sẽ dễ bị vướng ở khâu cuối, khi thời gian và tiền vốn đã được đẩy vào dự án.

Để tuân thủ tốt nhất, doanh nghiệp cần làm ngay ba việc. Trước hết là rà soát lại toàn bộ hồ sơ đất đai đang quản lý, từ pháp lý quyền sử dụng đất, bản đồ hiện trạng, ranh giới thửa đất cho tới số liệu diện tích và mục đích sử dụng. Tiếp đó là làm việc với đơn vị tư vấn, đo đạc và bộ phận pháp chế để đối chiếu dữ liệu nội bộ với dữ liệu địa phương, nhất là đối với dự án có quy mô lớn, nhiều thửa đất hoặc có biến động chuyển mục đích, giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất. Cuối cùng, doanh nghiệp nên thiết lập một đầu mối theo dõi quy định mới của TP Hồ Chí Minh để cập nhật kịp thời các đơn giá, biểu mẫu, tiêu chuẩn kỹ thuật và yêu cầu nghiệm thu phát sinh từ quyết định này. Quyết định đã có hiệu lực từ 31/3/2026, nên khoảng trống tuân thủ gần như không còn; doanh nghiệp nào chậm chuẩn hóa hồ sơ sẽ là bên chịu thiệt đầu tiên.