Kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng về chuyển đổi xanh, kinh tế tư nhân

Dự phiên họp, có Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, các Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Nguyễn Thị Thanh, Nguyễn Hồng Diên.

Theo Tờ trình của Chính phủ, nhằm hỗ trợ hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, nhất là những hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có quy mô nhỏ và bảo đảm công bằng trong chính sách thuế thu nhập giữa hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp quy mô nhỏ, đồng thời khuyến khích hộ, cá nhân chuyển lên doanh nghiệp, dự án Luật sẽ sửa đổi theo hướng không quy định cụ thể ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng của hộ, cá nhân kinh doanh. Các ngưỡng, mức doanh thu sẽ giao Chính phủ quy định.

Một nội dung được sửa đổi đáng chú ý khác là bổ sung, giao Chính phủ quy định mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Việc phân quyền cho Chính phủ được kỳ vọng tạo cơ sở pháp lý điều hành linh hoạt chính sách tài khóa, trong đó có các chính sách về thuế; thực hiện đúng theo Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026-2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng “2 con số”; Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Luật Tổ chức Quốc hội và quy định giao thẩm quyền cho Chính phủ tại một số luật, nghị quyết của Quốc hội về thuế hiện hành.

Liên quan thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe điện chạy bằng pin, các báo cáo của Chính phủ cho thấy: Chính sách thuế hiện hành với mức ưu đãi cao đã phát huy tác dụng, thay đổi dần thói quen của người tiêu dùng từ sử dụng xe xăng sang xe điện... trong bối cảnh căng thẳng chính trị trên thế giới tiềm ẩn nhiều bất ổn, khó đoán định, nền kinh tế đứng trước áp lực an ninh năng lượng rất lớn. Để góp phần bảo đảm tính nhất quán của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt hiện hành với các mục tiêu về bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, giảm ô nhiễm đô thị, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch, dự án Luật bổ sung quy định về thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe có gắn động cơ dưới 24 chỗ chạy bằng pin theo hướng kéo dài thời gian áp dụng chính sách hiện hành đến hết năm 2030.

Một số ý kiến tại phiên họp cho rằng, cần rà soát, đánh giá kỹ hơn tác động từ góc độ cạnh tranh thị trường, nhất là ứng phó nguy cơ xe điện giá rẻ từ nước ngoài thâm nhập mạnh vào Việt Nam khi chính sách thuế nêu trên tiếp tục được kéo dài; cần có những giải pháp đồng bộ để vừa khuyến khích chuyển đổi xanh, vừa bảo đảm sự phát triển của ngành công nghiệp ô-tô trong nước. Liên quan ngưỡng doanh thu được miễn, giảm thuế đối với hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các chính sách cần được thiết kế theo hướng hỗ trợ thực chất, tránh điều chỉnh nhỏ lẻ, manh mún, cần phản ánh đầy đủ tinh thần hỗ trợ phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đề nghị Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ, tập trung vào rà soát, thuyết minh rõ hơn và tăng tính thuyết phục đối với việc giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, không chịu thuế giá trị gia tăng đối với hộ, cá nhân kinh doanh hay mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp...; nghiên cứu kỹ thời gian gia hạn áp dụng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô-tô dưới 24 chỗ chạy bằng pin theo hướng bảo đảm hài hòa lợi ích, phù hợp các chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước. Việc xây dựng dự án Luật phải tuân thủ nghiêm Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật cũng như Nghị quyết số 110/2023/QH15 của Quốc hội về ngăn chặn, xử lý kịp thời các biểu hiện tiêu cực, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật.