Bộ Xây dựng: Xem xét điều chỉnh hợp đồng do biến động giá vật liệu

Với kịch bản giá nhiên liệu tăng 100% riêng các công trình giao thông trọng điểm, chi phí xây dựng ước tăng khoảng 42.300 tỉ đồng, đây là một áp lực rất lớn lên ngân sách Nhà nước. Bộ Xây dựng đã đề nghị các địa phương căn cứ vào quy định pháp luật đã có để hướng dẫn chủ đầu tư, nhà thầu điều chỉnh đơn giá hợp đồng xây dựng, tháo gỡ khó khăn cho nhà thầu.

Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng, hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cố định chỉ được điều chỉnh đơn giá trong trường hợp bất khả kháng theo quy định tại Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 62/2020/QH14, Nghị định số 37/2015/NĐ-CP1 (Điều 15, Điều 36), Nghị định số 50/2021/NĐ-CP (khoản 12 Điều 1).

Ngoài ra, hợp đồng xây dựng có thể được sửa đổi trong trường hợp hoàn cảnh thực hiện hợp đồng có thay đổi cơ bản theo quy định tại Luật Đấu thầu năm 2023 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 90/2025/QH15 (Điều 70), Bộ Luật Dân sự năm 2015 (Điều 420).

Mặt khác, việc điều chỉnh đơn giá, giá hợp đồng được quy định tại Điều 38 Nghị định số 37/2025/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 14 Điều 1 Nghị định số 50/2021/NĐ-CP. Theo đó, các bên phải thỏa thuận cụ thể các trường hợp được điều chỉnh đơn giá và giá hợp đồng xây dựng; trình tự, phạm vi, phương pháp và căn cứ điều chỉnh giá hợp đồng; phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng, tính chất công việc trong hợp đồng xây dựng.

Trước biến động mạnh của giá nhiên liệu và vật liệu xây dựng, Bộ Xây dựng đề nghị các Bộ, ngành và địa phương phối hợp cùng chủ đầu tư, nhà thầu đánh giá mức độ ảnh hưởng đến từng hợp đồng.Việc xem xét sẽ dựa trên thời điểm ký kết, khối lượng đã thực hiện và các giải pháp khắc phục đã áp dụng.

Từ đó, các bên xác định liệu đây có phải trường hợp bất khả kháng hoặc hoàn cảnh thay đổi cơ bản để điều chỉnh hợp đồng theo quy định pháp luật. Mục tiêu là đảm bảo hiệu quả đầu tư, tránh thất thoát và hài hòa lợi ích giữa các bên.