Nghị quyết quy định rõ ràng việc tiết kiệm 10% sẽ áp dụng cho các nguồn thu phí được khấu trừ để lại, nguồn thu sự nghiệp và các khoản thu khác được để lại theo chế độ được giao đầu năm 2025 để chi thường xuyên của các đơn vị dự toán thuộc các bộ, cơ quan ở trung ương, cùng với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Đặc biệt, việc tiết kiệm này cũng được áp dụng cho 7 tháng cuối năm 2025 đối với các nguồn chi tương tự, sau khi đã loại trừ một số nội dung không thực hiện tiết kiệm.
Chính phủ yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị sử dụng ngân sách phải chủ động xác định số kinh phí tiết kiệm theo Nghị quyết này và gửi cơ quan quản lý cấp trên để rà soát, tổng hợp. Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ở trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm quyết định số kinh phí tiết kiệm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc, chi tiết theo từng lĩnh vực chi, sau đó gửi Kho bạc nhà nước để kiểm soát chi.
Đáng chú ý, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ phải nộp số kinh phí tiết kiệm từ nguồn chi thường xuyên ngân sách nhà nước và nguồn thu phí được khấu trừ để lại về ngân sách trung ương.
Đối với việc quản lý kinh phí tiết kiệm, Nghị quyết cũng đưa ra các hướng dẫn cụ thể:
- Các bộ, cơ quan ở trung ương và địa phương sẽ tổng hợp và báo cáo kinh phí tiết kiệm về Bộ Tài chính trước ngày 30 tháng 6 năm 2025. Bộ Tài chính sẽ tổng hợp số liệu để báo cáo Chính phủ và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Kinh phí tiết kiệm chi phí quản lý của Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ được nộp vào các Quỹ Bảo hiểm xã hội, Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp, Quỹ Bảo hiểm y tế tương ứng.
- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam sẽ chuyển kinh phí tiết kiệm từ nguồn thu 2% kinh phí công đoàn sang năm sau để sử dụng theo quy định.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ thực hiện tiết kiệm khi xây dựng phương án khoán kinh phí năm 2025.
- Kinh phí tiết kiệm từ nguồn thu phí được khấu trừ để lại sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước. Trường hợp số thu có biến động, thủ trưởng đơn vị phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để điều chỉnh.
- Kinh phí tiết kiệm từ nguồn thu sự nghiệp, thu khác được để lại sẽ được trích vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị để tăng đầu tư phát triển. Tương tự, nếu số thu biến động, cần báo cáo để điều chỉnh.
Một điểm nhấn quan trọng trong Nghị quyết là việc Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, trình Quốc hội đưa vào Nghị quyết kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV nội dung: "Tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên 7 tháng cuối năm 2025 để bổ sung đầu tư cho tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; giao Chính phủ tổ chức thực hiện và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất".
Nghị quyết cũng liệt kê rõ các nội dung không thực hiện tiết kiệm:
1, Các khoản chi lương, có tính chất tiền lương và chi cho con người: bao gồm số tiết kiệm 10% dành cho cải cách tiền lương dự toán 2025, lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP, kinh phí thực hiện chế độ an sinh xã hội, chi tinh giản biên chế, học bổng, trợ cấp nhân sĩ khó khăn, tiền ăn, tiền thưởng, tiền thuê chuyên gia, chi cho các cuộc điều tra thống kê, chính sách bảo vệ và phát triển rừng, phụ cấp đặc thù ngành, cấp bù miễn giảm học phí, quỹ nhuận bút, giải thưởng văn học nghệ thuật.
2, Các khoản chi theo cam kết quốc tế: Gồm chi từ vốn ngoài nước, vốn đối ứng ODA, đóng niên liễm, kinh phí thực hiện thỏa thuận hòa giải, phán quyết, quyết định của trọng tài quốc tế.
3, Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đã hoàn thành hoặc các gói thầu đã phát hành hồ sơ mời thầu trước ngày ban hành Nghị quyết.
4, Kinh phí thực hiện một số nhiệm vụ chính trị, chuyên môn đặc thù, quan trọng không thực hiện cắt giảm: Bao gồm kinh phí hoạt động của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp, đại hội đảng các cấp; kinh phí hoạt động của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các hoạt động ngoại giao quốc gia; kinh phí đào tạo lưu học sinh, bồi dưỡng cán bộ, công chức; kinh phí các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; kinh phí y tế dự phòng, khám chữa bệnh đặc thù; kinh phí hoạt động tư pháp, thi hành án; kinh phí các Chương trình mục tiêu quốc gia; và kinh phí mua gạo xuất cấp theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Việt Nam ghi nhận 5,5 tỷ giao dịch không dùng tiền mặt trong quý I/2025 - mức tăng mạnh chưa từng có. Thanh toán số đang dần trở thành thói quen phổ biến từ thành thị đến nông thôn, thay đổi cục diện tiêu dùng.